教育部2021年工作要點(diǎn)
- 轉自教育部
- 2021-02-05 08:45
- 閱讀 72448
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規劃開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵之年。
教育工作總體要求:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,堅持系統觀(guān)念,更好統籌發(fā)展與安全,堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建,全面推進(jìn)依法治教,鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果,為建設高質(zhì)量教育體系立柱架梁,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化,為建設教育強國開(kāi)好局、起好步,以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
一、深入學(xué)習宣傳闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想
1.加強思想理論武裝
目標任務(wù):準確領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心要義,掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。
工作措施:制訂2021年部黨組理論學(xué)習中心組及司局級以上干部集體學(xué)習方案,優(yōu)化“4 + N”研學(xué)機制。不定期印發(fā)《直屬機關(guān)政治理論學(xué)習重點(diǎn)內容安排》,深入推進(jìn)黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史專(zhuān)題教育,跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要論述。辦好“周末理論大講堂”,將黨的十九屆五中全會(huì )精神列入教育部各級各類(lèi)干部教育培訓,列入高校思政課骨干教師、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)教學(xué)科研骨干研修和高校思想政治工作骨干示范培訓的必修課程,作為學(xué)校思想政治教育的重要內容。
2.加強宣傳引導
目標任務(wù):緊扣建黨100周年重大主線(xiàn),開(kāi)展全覆蓋、全媒體、全方位的宣傳教育,全力營(yíng)造良好輿論氛圍。
工作措施:持續加強正面宣傳,多形式多渠道宣傳解讀黨中央、國務(wù)院決策部署和教育新政策新舉措,全面展示政策落實(shí)成效,深入報道教育戰線(xiàn)先進(jìn)典型。圍繞迎接和慶祝建黨100周年、學(xué)習“四史”、弘揚愛(ài)國主義精神等,精心策劃組織主題宣傳活動(dòng)。制定出臺教育融媒體建設文件,用好“中國教育發(fā)布”平臺,繼續加強教育融媒體試點(diǎn)指導。組織編寫(xiě)出版教育“十四五”規劃輔導讀本,全面解讀文本。
3.深入研究闡釋
目標任務(wù):高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)育人水平、研究質(zhì)量和社會(huì )服務(wù)能力顯著(zhù)提高,推動(dòng)高校加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。
工作措施:充分發(fā)揮教育系統習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心(院)和高校智庫平臺優(yōu)勢,深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想原創(chuàng )性學(xué)理化學(xué)科化研究闡釋。緊緊圍繞開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、中國共產(chǎn)黨成立100周年等確定一批重點(diǎn)選題,推出一批站得高看得遠用得上的重要成果。研制面向2035高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)行動(dòng)計劃,深入實(shí)施高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮計劃,加快高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)實(shí)驗室建設。
二、推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)
4.全力做好教育“十四五”規劃編制工作
目標任務(wù):編制出符合時(shí)代要求的高質(zhì)量規劃。
工作措施:編制印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》。積極配合國家發(fā)展改革委做好《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃綱要》教育部分的編制工作。出臺教育高質(zhì)量發(fā)展體系、優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系、服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系、技能中國建設方案等文件。制訂規劃分工方案,推動(dòng)目標任務(wù)落實(shí)落地。指導教育部直屬高校編制好“十四五”規劃。引導東北地區高校和職業(yè)院校在服務(wù)東北振興中提升辦學(xué)實(shí)力和影響力,統籌協(xié)調在京高校參與和服務(wù)雄安新區建設,促進(jìn)粵港澳大灣區高等教育結構布局調整優(yōu)化。加快建設長(cháng)江教育創(chuàng )新帶,開(kāi)展長(cháng)三角教育現代化監測評估。推動(dòng)黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展,建立教育資源互通共享的區域性協(xié)作機制,為區域生態(tài)保護和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加快推進(jìn)教育統計現代化改革及試點(diǎn)工作,探索建立統計數據質(zhì)量全流程管控機制,變革統計數據生產(chǎn)方式,建立智能化統計信息服務(wù)平臺,強化統計監測和監督職能。落實(shí)統計督察工作整改任務(wù)。
5.扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代教育評價(jià)改革
目標任務(wù):認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于抓好《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》落實(shí)落地重要指示精神,全面推進(jìn)《總體方案》各項任務(wù)落細落地。
工作措施:實(shí)施《總體方案》部門(mén)分工和部?jì)确止?,指導各?。▍^、市)、各部屬高校和部省合建高校全面清理規范,制定實(shí)施工作清單。選擇有條件的地方、學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)。分批編發(fā)各地各校破“五唯”改革案例匯編。將推進(jìn)教育評價(jià)改革情況納入紀檢監察、巡視工作、經(jīng)費監管以及改革督察、教育督導的重要內容。推動(dòng)出臺中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施指南、義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南、幼兒園保教質(zhì)量評估指南、普通高中辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指南、深化高校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)等配套政策。
6.深化考試招生制度改革
目標任務(wù):高考綜合改革穩妥推進(jìn)。高考內容改革不斷深化,藝術(shù)體育等特殊類(lèi)型招生進(jìn)一步規范。中考招生錄取綜合改革試點(diǎn)落地省份在省域范圍全面推進(jìn)招生錄取綜合改革。
工作措施:指導河北等八省市借鑒改革試點(diǎn)省份經(jīng)驗,制定考試和錄取方案,開(kāi)展模擬演練,穩妥做好招生錄取工作,確保新高考平穩落地。深化高考內容改革,進(jìn)一步體現德智體美勞全面發(fā)展要求,創(chuàng )新試題形式,加強對學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。嚴格規范體育藝術(shù)等特殊類(lèi)型招生工作,進(jìn)一步健全制度、規范程序、嚴格管理、強化監督,提高體育藝術(shù)人才選拔質(zhì)量。深入推進(jìn)中考改革,有序擴大招生錄取改革范圍,完善省級統一的中考命題機制,著(zhù)力提高命題質(zhì)量。
7.推進(jìn)民辦教育規范發(fā)展
目標任務(wù):理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機制,加快獨立學(xué)院轉設工作,規范民辦教育發(fā)展。
工作措施:會(huì )同中央組織部開(kāi)展民辦中小學(xué)黨建工作年度督查調研,理順民辦中小學(xué)黨建工作管理體制機制。研究起草《民辦中小學(xué)年度檢查指標體系》。印發(fā)規范民辦義務(wù)教育有關(guān)文件,深入開(kāi)展民辦義務(wù)教育規范整治專(zhuān)項工作。研究制定關(guān)于規范民辦普通高中招生工作的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)全面落實(shí)公民辦普通高中同步招生政策。深化民辦教育行政審批制度改革。繼續把獨立學(xué)院轉設作為高校設置工作的重中之重,指導各省建立健全鼓勵和推動(dòng)獨立學(xué)院轉設的政策體系,切實(shí)加快轉設進(jìn)度,持續做好高等教育資源結構調整和質(zhì)量提升工作。
8.系統推進(jìn)教育督導體制機制改革
目標任務(wù):完善督導體制機制,健全對地方各級政府履行教育職責的分級督導評價(jià)機制,加強對各級各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)行為、教育質(zhì)量和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)的評估監測。
工作措施:貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導體制機制改革的意見(jiàn)》,指導各地結合實(shí)際深化教育督導體制機制改革實(shí)施方案。持續開(kāi)展2021年對省級人民政府履行教育職責評價(jià)工作。推進(jìn)《教育督導條例》修訂工作,推動(dòng)由國家法律、行政法規、部門(mén)規章以及規范性文件組成的完整教育督導法律法規體系建設。組織開(kāi)展縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估,抓好幼兒園辦園行為督導評估工作。做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估認定工作。組織開(kāi)展2021年國家義務(wù)教育質(zhì)量監測。開(kāi)展大中小學(xué)教材建設規劃和四個(gè)教材管理辦法實(shí)施專(zhuān)項督導,全面評估落實(shí)情況。完成第三輪職業(yè)院校督導評估工作,形成2020年國家督導評估報告。印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí)施方案(2021—2025年)》,開(kāi)展試點(diǎn)評估,各省各有關(guān)高校按要求將審核評估工作列入“十四五”規劃。做好高校本科教學(xué)工作合格評估、本科專(zhuān)業(yè)認證和教育教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監測。組織開(kāi)展博士碩士學(xué)位論文抽檢和研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估。開(kāi)展高校評估整改落實(shí)情況督導復查,探索開(kāi)展質(zhì)量預警。啟動(dòng)中小學(xué)校(幼兒園)校(園)長(cháng)任期結束時(shí)綜合督導試點(diǎn)。建立健全督學(xué)培訓管理制度。
9.全面推進(jìn)依法治教
目標任務(wù):提升教育領(lǐng)域依法治理能力和水平。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。
工作措施:落實(shí)《學(xué)習貫徹中央全面依法治國工作會(huì )議實(shí)施方案》,統籌推進(jìn)習近平法治思想學(xué)習宣傳、研究闡釋和貫徹實(shí)施。配合做好教育法修正案、職業(yè)教育法修訂草案審議工作,推動(dòng)學(xué)前教育法、學(xué)位法立法進(jìn)程,研究形成教師法修訂草案。組織開(kāi)展中外合作辦學(xué)條例、學(xué)校衛生工作條例、學(xué)校體育工作條例立法調研。起草制定《教育行政處罰實(shí)施辦法》等部門(mén)規章,編制教育部行政處罰事項清單和裁量基準、教育部權責清單。實(shí)施提升依法治校能力攻堅行動(dòng),繼續做好中央部門(mén)所屬高校章程修訂核準工作。持續開(kāi)展全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)和“憲法晨讀”活動(dòng)。推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò )法治教育培訓。持續推進(jìn)高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步向高校放權賦能。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》。推進(jìn)更多運用教育標準、“雙隨機一公開(kāi)”、依法監管等方式,持續規范“三評一競賽”,推進(jìn)減證便民行動(dòng)。
10.積極推進(jìn)教育信息化建設
目標任務(wù):加快推進(jìn)教育信息化高質(zhì)量發(fā)展,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全面保障教育系統網(wǎng)絡(luò )安全。
工作措施:印發(fā)《教育信息化中長(cháng)期發(fā)展規劃(2021—2035年)》和《教育信息化“十四五”規劃》,召開(kāi)第三次全國教育信息化工作會(huì )議。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展的指導意見(jiàn)》。以信息化為重點(diǎn),以提升質(zhì)量為目標,推進(jìn)教育新型設施建設,研究構建高質(zhì)量教育支撐體系。深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計劃,加快推進(jìn)教育專(zhuān)網(wǎng)建設,普及數字校園建設與應用。印發(fā)關(guān)于加強中小學(xué)線(xiàn)上教育教學(xué)資源建設與應用的意見(jiàn),完善國家數字教育資源公共服務(wù)體系,建設國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺。深化網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用普及行動(dòng),全面提升師生信息素養。持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )條件下的精準扶智,深化“三個(gè)課堂”應用。探索教育信息化試點(diǎn)示范,推進(jìn)智慧教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)和百區千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)。推動(dòng)形成教育系統數據資源目錄和數據溯源圖譜,制定教育基礎數據標準規范,實(shí)現有序共享。推進(jìn)教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。
11.推進(jìn)高水平教育對外開(kāi)放
目標任務(wù):加快和擴大新時(shí)代教育對外開(kāi)放,優(yōu)化全球布局,加強人才培養和科研國際合作,推動(dòng)教育對外開(kāi)放高質(zhì)量、內涵式發(fā)展。
工作措施:優(yōu)化出國留學(xué)工作布局,深化出國留學(xué)體制機制改革?;I備有關(guān)中外高級別人文交流機制會(huì )議。支持海南自由貿易港、粵港澳大灣區、長(cháng)三角地區、雄安新區打造教育對外開(kāi)放新高地。推進(jìn)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法修訂,研制《中外合作辦學(xué)評估管理辦法》《推進(jìn)海外中國國際學(xué)校建設工作方案》,推動(dòng)海外中國國際學(xué)校試點(diǎn)建設。出臺《關(guān)于促進(jìn)普通高中中外合作辦學(xué)規范發(fā)展的指導意見(jiàn)》《高等學(xué)校國際學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)管理辦法》,建設并推廣“留學(xué)中國”網(wǎng)。出臺《共建“一帶一路”教育行動(dòng)工作計劃(2021—2025)》,推進(jìn)魯班工坊建設。深入參與二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織等多邊機制教育領(lǐng)域活動(dòng)。實(shí)施《外籍教師聘任和管理辦法》。修訂《關(guān)于開(kāi)辦外籍人員子女學(xué)校暫行管理辦法》。研制港澳學(xué)校赴內地辦學(xué)改革舉措。穩步推進(jìn)港澳臺招生培養工作,進(jìn)一步加強國情教育。完善保障臺灣同胞在大陸享受同等教育待遇的制度和政策。深化與聯(lián)合國教科文組織合作,籌辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )。推進(jìn)世界女童和婦女教育發(fā)展。繼續合作辦好國際人工智能與教育會(huì )議、“一帶一路”青年創(chuàng )意與遺產(chǎn)論壇等活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò )中文課堂和中文學(xué)習測試中心全球布局,支持以“中文聯(lián)盟”為核心的在線(xiàn)中文教學(xué)平臺和教學(xué)資源群建設。
三、發(fā)揮教育人力資本優(yōu)勢更好服務(wù)國家創(chuàng )新體系建設
12.構建新時(shí)代中國特色職業(yè)教育體系
目標任務(wù):建立健全以縱向貫通、橫向融通為核心的現代職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育“長(cháng)入”經(jīng)濟,“匯入”生活,“融入”文化,“滲入”人心,“進(jìn)入”議程。
工作措施:召開(kāi)并落實(shí)好全國職業(yè)教育大會(huì )。推進(jìn)實(shí)施《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計劃(2020—2023年)》,全面推動(dòng)“職教20條”落實(shí)落地。以部省共建職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地為抓手,打造一批新時(shí)代職教樣板,整省推進(jìn)構建職業(yè)教育發(fā)展空間格局。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,落實(shí)2020—2021年高職院校擴招200萬(wàn)的任務(wù)。推進(jìn)示范性職業(yè)教育集團(聯(lián)盟)建設,推動(dòng)各地建立省級產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,探索混合所有制改革。持續完善中職、高職(專(zhuān)科)、本科層次職業(yè)教育體系建設,動(dòng)態(tài)調整更新專(zhuān)業(yè)目錄,指導推動(dòng)職業(yè)院??茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè),實(shí)現專(zhuān)業(yè)升級和數字化改造。落實(shí)“雙高計劃”績(jì)效管理辦法,開(kāi)展項目中期績(jì)效管理和評價(jià)。穩步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn),出臺職教本科學(xué)士學(xué)位授權與授予管理工作有關(guān)規定??偨Y推廣1+X證書(shū)制度試點(diǎn)經(jīng)驗,探索具有中國特色學(xué)徒制。遴選一批校企雙元合作開(kāi)發(fā)的職業(yè)教育規劃教材。組建新一屆全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )。繼續舉辦全國職業(yè)院校技能大賽和職業(yè)教育活動(dòng)周。召開(kāi)國際產(chǎn)學(xué)研用合作會(huì )議。
13.推進(jìn)高等教育提質(zhì)創(chuàng )新發(fā)展
目標任務(wù):高等教育高質(zhì)量發(fā)展體系不斷完善,緊缺人才培養質(zhì)量持續提高,高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構有效優(yōu)化,高等教育優(yōu)質(zhì)資源供給加大,“雙一流”建設深入推進(jìn)。高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得實(shí)效。
工作措施:全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計劃2.0,開(kāi)展本科專(zhuān)業(yè)三級認證。推進(jìn)新工科、新醫科、新農科、新文科建設,研制發(fā)布《關(guān)于加快新農科建設 推進(jìn)高等農林教育創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》。實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設和一流課程建設“雙萬(wàn)計劃”。全面推進(jìn)高校課程思政建設,選樹(shù)一批課程思政示范課程和教學(xué)研究示范中心。開(kāi)展基礎學(xué)科深化建設行動(dòng),研制《關(guān)于加強基礎學(xué)科人才培養的若干意見(jiàn)》《基礎學(xué)科人才培養規劃(2021—2035年)》,深化醫學(xué)和人文社科領(lǐng)域基礎學(xué)科人才培養模式改革,探索基礎學(xué)科本碩博連讀培養模式。加快建立緊缺人才預警機制、專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)建設機制,動(dòng)態(tài)調整“國家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養專(zhuān)項招生計劃”支持范圍,繼續做好中西部農村訂單定向免費本科醫學(xué)生培養工作。加快重點(diǎn)領(lǐng)域知識圖譜性教學(xué)資源庫建設,加大特定領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目支持力度,推進(jìn)人工智能、集成電路、儲能等國家產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺建設。布局建設未來(lái)技術(shù)學(xué)院,支持建設一批高水平公共衛生學(xué)院、示范性微電子學(xué)院和特色化示范性軟件學(xué)院等,加快建設一批現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。召開(kāi)教育部直屬高校工作咨詢(xún)委員會(huì )第30次全體會(huì )議。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的若干意見(jiàn)》,并召開(kāi)工作會(huì )議。研究修訂普通本科高校設置標準。推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應用型轉變。落實(shí)全國研究生教育會(huì )議精神,加快高層次緊缺人才培養,制訂研究生導師發(fā)展相關(guān)文件,加強研究生課程教材建設,建設國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養基地。實(shí)施新一輪學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄修訂,研究制訂國家重點(diǎn)支持的學(xué)科專(zhuān)業(yè)清單。印發(fā)交叉學(xué)科設置與管理辦法,在部分符合條件的高校設置一批交叉學(xué)科中心。完成首輪“雙一流”建設成效評價(jià),實(shí)施一流學(xué)科培優(yōu)行動(dòng)。推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新向縱深發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,辦好第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。
14.加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作
目標任務(wù):促進(jìn)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系,千方百計確保2021屆高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩定。
工作措施:實(shí)施“2021屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”,實(shí)施崗位拓展、政策引領(lǐng)等七方面政策措施。成立全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì ),促進(jìn)校地、校企就業(yè)創(chuàng )業(yè)供需對接。加強就業(yè)指導服務(wù),優(yōu)化升級“24365校園招聘服務(wù)活動(dòng)”,建設“24365智慧就業(yè)平臺”,建立“全國高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習信息平臺”,組織開(kāi)展“高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)”。拓寬基層就業(yè)渠道,做好基層項目組織招錄工作,落實(shí)好學(xué)費補償代償、升學(xué)優(yōu)惠等政策,引導畢業(yè)生圍繞城鄉基層社區各類(lèi)服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng )業(yè)。打出提前量,統籌協(xié)調好政策性崗位招錄、升學(xué)考試等工作安排。實(shí)施貧困生、少數民族、殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力提升行動(dòng)。落實(shí)就業(yè)工作“一把手工程”,將就業(yè)工作列入各地各高校領(lǐng)導班子重要議事日程。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入黨中央重大教育決策部署督察、省級人民政府履行教育職責評價(jià)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)評估、領(lǐng)導班子年度考核等重要內容。
15.推進(jìn)高質(zhì)量高??萍紕?chuàng )新發(fā)展體系建設
目標任務(wù):加快科技平臺前瞻性、戰略性布局,推進(jìn)構建高質(zhì)量高??萍紕?chuàng )新發(fā)展體系,實(shí)現重大原創(chuàng )性成果和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,營(yíng)造良好的創(chuàng )新文化。
工作措施:印發(fā)《高等學(xué)校中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要(2021—2035年)》《高等學(xué)?!笆奈濉笨萍及l(fā)展規劃》。深入實(shí)施“高等學(xué)?;A研究珠峰計劃”。加快前沿科學(xué)中心建設,加強高校重大科技基礎設施和條件保障類(lèi)基地建設。圍繞國家戰略急需領(lǐng)域新建若干關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)大平臺。有重點(diǎn)、有選擇地在新興交叉學(xué)科、薄弱學(xué)科和關(guān)鍵急需領(lǐng)域新增布局教育部重點(diǎn)實(shí)驗室、教育部工程研究中心、省部共建協(xié)同創(chuàng )新中心。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,深入推進(jìn)高??萍汲晒D化和技術(shù)轉移工作。推進(jìn)高水平實(shí)質(zhì)性國際科技合作。加強高??蒲衅脚_實(shí)體化建設。圍繞國家安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,研究推動(dòng)頂尖學(xué)科建設。規范科技倫理,大力弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神,加大對學(xué)術(shù)不端行為的查處力度,推動(dòng)形成鼓勵創(chuàng )新、潛心研究、水到渠成的創(chuàng )新文化。
四、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)
16.提升思想政治工作質(zhì)量
目標任務(wù):弘揚偉大抗疫精神,深化愛(ài)國主義教育,增強廣大師生的“四個(gè)自信”。充分發(fā)揮思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程作用。常態(tài)化開(kāi)展精準畫(huà)像工作,一體化構建思想政治工作體系。
工作措施:推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設。推動(dòng)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心內容的高校思政課課程群建設,實(shí)施深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng )新質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng),深入實(shí)施“一省一策思政課”集體行動(dòng)。開(kāi)展加強“四史”學(xué)習研究教育“攻堅行動(dòng)”。督促各地各高校臺賬式落實(shí)《教育部等八部門(mén)關(guān)于加快構建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》。推動(dòng)領(lǐng)導干部、“兩院”院士等專(zhuān)家學(xué)者、英雄模范人物進(jìn)校園開(kāi)展思想政治教育。圍繞“明理”“共情”“弘文”“力行”四大板塊實(shí)施八大行動(dòng),持續開(kāi)展“我和我的學(xué)?!薄扒啻焊姘鬃鎳薄靶∥胰谌氪笪?,青春獻給祖國”“奮斗的我 最美的國”“新時(shí)代先進(jìn)人物進(jìn)校園”等品牌工作,全面推進(jìn)《新時(shí)代愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)。指導各地“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。開(kāi)展“從小學(xué)黨史,永遠跟黨走”“學(xué)習新思想,做好接班人”“開(kāi)學(xué)第一課”“全國中小學(xué)生電影周”等主題活動(dòng),強化紅色教育實(shí)踐活動(dòng)。加強和改進(jìn)職業(yè)院校德育工作。創(chuàng )新開(kāi)展職業(yè)院?!拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)。深入實(shí)施“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。推進(jìn)職業(yè)院?!叭恕本C合改革。組織好“網(wǎng)上重走長(cháng)征路”學(xué)習教育工作。指導各地各高校進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò )思政的建設內容、主要任務(wù)與重點(diǎn)資源保障。加強學(xué)生心理健康教育。建立完善高校專(zhuān)職輔導員職業(yè)發(fā)展體系和專(zhuān)職輔導員管理崗位(職員等級)晉升制度。
17.用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材
目標任務(wù):統籌推進(jìn)大中小學(xué)課程教材建設,進(jìn)一步提升教材質(zhì)量。完善和細化教材審核制度、選用辦法等相關(guān)管理制度。
工作措施:完成《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)生讀本》編審并投入使用。推進(jìn)落實(shí)《全國大中小學(xué)教材建設規劃(2019—2022年)》,開(kāi)展實(shí)施狀況調研評估。推進(jìn)國家教材建設重點(diǎn)研究基地工作。加強思政課教材建設。完成《義務(wù)教育課程方案》和義務(wù)教育各學(xué)科課程標準修訂。修訂完善并用好中小學(xué)三科統編教材。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科和其他公共基礎課程教材編寫(xiě)(修訂)工作。出臺《新時(shí)代馬工程重點(diǎn)教材建設規劃》。啟動(dòng)首批中國經(jīng)濟學(xué)教材建設工作。啟動(dòng)編寫(xiě)習近平法治思想教材,編寫(xiě)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會(huì )科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編。出臺《“黨的領(lǐng)導”相關(guān)內容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》《憲法相關(guān)內容進(jìn)教材編寫(xiě)指南》。編寫(xiě)出版中華民族共同體教育讀本,推進(jìn)高校少數民族預科教材《民族理論與民族政策》和高校國家安全教育讀本編寫(xiě)工作。印發(fā)實(shí)施《中小學(xué)教材審核細則》。完成首屆全國教材建設獎評選工作。修訂印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法,修訂中小學(xué)教輔管理辦法,印發(fā)數字教材管理辦法、校外培訓機構教學(xué)材料管理辦法、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法、高等學(xué)歷繼續教育教材建設與管理辦法、《全國中小學(xué)圖書(shū)館推薦書(shū)目》(2021年版)等文件。加強教材宣傳工作,創(chuàng )造良好使用氛圍。
18.深化基礎教育教育教學(xué)改革
目標任務(wù):深化教育教學(xué)改革,進(jìn)一步完善教研工作體系,加強教育教學(xué)政策研究。
工作措施:推進(jìn)中央“三文一會(huì )”貫徹落實(shí)。遴選基礎教育精品課堂,召開(kāi)融合信息技術(shù)深化教育教學(xué)改革工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。推進(jìn)國家優(yōu)秀教學(xué)成果獎推廣應用工作。指導各省分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求。指導各地進(jìn)一步完善教研工作體系。發(fā)揮基礎教育教學(xué)指導委員會(huì )作用,深入開(kāi)展教育教學(xué)政策研究,參與教學(xué)成果推廣應用,跟蹤指導課程教材使用和教學(xué)改革等。組織全國實(shí)驗教學(xué)改革實(shí)驗區、實(shí)驗校遴選工作。
19.促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展
目標任務(wù):加強體育美育工作,在教師隊伍、條件改善、評價(jià)機制等方面再改善、再提升。各地兒童青少年總體近視率比2020年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)以上。促進(jìn)學(xué)生軍事訓練的制度化、規范化。促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化實(shí)施。
工作措施:落實(shí)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》。完善學(xué)校體育“健康知識+基本運動(dòng)技能+專(zhuān)項運動(dòng)技能”教學(xué)模式。組織遴選校園足球、籃球、排球、冰雪體育傳統特色學(xué)校,“滿(mǎn)天星”訓練營(yíng)和奧林匹克教育示范校。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》。鼓勵地方結合實(shí)際制定學(xué)校體育教師、場(chǎng)地器材建設配備三年行動(dòng)計劃,實(shí)施好“體育美育浸潤行動(dòng)計劃”。建立“校內競賽—校際聯(lián)賽—選拔性競賽-國際交流比賽”為一體的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)競賽體系,構建校、縣(區)、地(市)、省、國家五級學(xué)校體育競賽制度。把體育工作與效果作為高校辦學(xué)評價(jià)的重要指標,納入高校本科教育教學(xué)評估和“雙一流”建設評價(jià)指標體系,納入文明城市及健康中國評價(jià)體系。舉辦第十四屆全國學(xué)生運動(dòng)會(huì )。辦好成都第31屆世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì )和晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )。研制《加強學(xué)生軍事訓練基地管理的意見(jiàn)》。落實(shí)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》,鼓勵各地結合實(shí)際制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設三年行動(dòng)計劃,全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評。舉辦全國第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演。印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛生與健康教育工作的意見(jiàn)》。向各?。▍^、市)人民政府通報2019年綜合防控兒童青少年近視工作評議考核結果。推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程建設,召開(kāi)全國中小學(xué)勞動(dòng)教育現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),推動(dòng)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗區工作。加強作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等五項管理,研究出臺相關(guān)政策文件。開(kāi)展中小學(xué)校園欺凌專(zhuān)項治理。宣傳推廣《心理健康教育指導手冊》,研究建立中小學(xué)心理健康狀況常態(tài)化監測機制。
20.強化家校社協(xié)同育人
目標任務(wù):發(fā)揮學(xué)校指導作用,明確家長(cháng)主體責任,研究建立學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人體系。
工作措施:制訂家校社協(xié)同育人有關(guān)文件。發(fā)揮家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)委員會(huì )、家長(cháng)會(huì )等作用。有序推進(jìn)《家庭教育指導手冊》的宣傳推廣和應用工作。落實(shí)《家長(cháng)家庭教育基本行為規范》。強化綜合實(shí)踐育人,積極開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)等綜合實(shí)踐教育。
21.發(fā)揮國家通用語(yǔ)言文字教育在鑄牢中華民族共同體意識方面的作用
目標任務(wù):堅定不移推廣普及國家通用語(yǔ)言文字,全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)。促進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承弘揚。推動(dòng)語(yǔ)言文字規范標準體系和信息化建設。
工作措施:研究制定語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”規劃和國家語(yǔ)委“十四五”科研規劃,啟動(dòng)國家語(yǔ)言發(fā)展規劃編制工作。推動(dòng)修訂國家通用語(yǔ)言文字法。實(shí)施國家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃,推進(jìn)民族地區學(xué)前兒童普通話(huà)教育。深入實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程,組織舉辦第三屆中華經(jīng)典誦寫(xiě)講大賽,開(kāi)展中國詩(shī)詞大會(huì )等品牌活動(dòng),實(shí)施經(jīng)典潤鄉土計劃、“家園中國”民族地區中華經(jīng)典傳承推廣活動(dòng)。在中小學(xué)培育建設中華經(jīng)典傳承推廣特色學(xué)校。推進(jìn)國家語(yǔ)言文字推廣基地建設。指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展語(yǔ)言文字工作達標建設。創(chuàng )新開(kāi)展第24屆全國推廣普通話(huà)宣傳周。支持和服務(wù)港澳同胞學(xué)習普通話(huà),深化港澳臺語(yǔ)言文化交流合作,拓展語(yǔ)言文化國際交流。實(shí)施“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”。推進(jìn)中國語(yǔ)言資源保護工程二期建設。完善語(yǔ)言文字規范標準體系。進(jìn)一步優(yōu)化全球中文學(xué)習平臺建設,打造中文在線(xiàn)教育品牌。發(fā)布實(shí)施《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規定》。成立國家應急語(yǔ)言服務(wù)團并加強建設。加強國家語(yǔ)委研究型基地建設,實(shí)施高水平專(zhuān)家隊伍建設專(zhuān)項計劃。
五、提升人民群眾教育獲得感
22.深化校外培訓機構治理
目標任務(wù):經(jīng)過(guò)一年的努力,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,校外培訓機構培訓行為更加規范,學(xué)生過(guò)重課外負擔、家庭教育支出和家長(cháng)相應精力負擔有效減輕,人民群眾教育滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
工作措施:提升中小學(xué)課后服務(wù)水平,豐富課后服務(wù)內容,滿(mǎn)足學(xué)生多種需求,讓學(xué)生在校內學(xué)足學(xué)好。制訂專(zhuān)門(mén)文件,深化校外培訓機構治理,完善監督管理機制,召開(kāi)會(huì )議部署,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔及家庭經(jīng)濟負擔。
23.推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展
目標任務(wù):多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源,健全學(xué)前教育保障機制,提高保教質(zhì)量。
工作措施:會(huì )同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計劃。大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),補齊農村地區、邊遠貧困地區和城市新增人口集中地區學(xué)前教育資源。加大學(xué)前教育財政投入,健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔機制,推動(dòng)各地科學(xué)核定辦園成本,落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準,建立公辦園收費標準動(dòng)態(tài)調整機制,加強對非營(yíng)利性民辦幼兒園收費監管,落實(shí)好支持社會(huì )力量辦園政策。出臺并推動(dòng)落實(shí)《幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計劃》。實(shí)施“安吉游戲”推廣計劃,推進(jìn)科學(xué)保教。
24.推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展
目標任務(wù):深化基礎教育綜合改革,進(jìn)一步完善義務(wù)教育有保障長(cháng)效機制,鞏固控輟保學(xué)成果,加快補齊農村辦學(xué)條件短板,不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。
工作措施:指導各地完善優(yōu)化城鄉義務(wù)教育學(xué)校規劃布局,加強鄉村小規模和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設,推動(dòng)脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。進(jìn)一步消除義務(wù)教育大班額。深入落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”和免試就近入學(xué)政策,不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀(含政府購買(mǎi)學(xué)位)比例。持續常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作,健全責任體系,深入推進(jìn)鄉村溫馨校園建設,確保學(xué)生“勸得回、留得住、學(xué)得好”。加強農村留守兒童教育關(guān)愛(ài)。
25.推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展
目標任務(wù):在提高普及水平基礎上,推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
工作措施:制訂出臺《縣域普通高中振興行動(dòng)計劃》。繼續支持普通高中建設,加快消除普通高中大班額,著(zhù)力提高“縣中”辦學(xué)水平。推進(jìn)新課程新教材實(shí)施,力爭到2021年全國絕大多數省份均實(shí)施新課程新教材。加強普通高中新課程新教材實(shí)施國家級示范區示范校建設。繼續組織開(kāi)展統編三科教材國家級示范網(wǎng)絡(luò )培訓,繼續舉辦中西部新課程專(zhuān)項培訓。
26.推動(dòng)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
目標任務(wù):建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長(cháng)效機制,統籌推進(jìn)振興鄉村教育和教育振興鄉村工作。
工作措施:落實(shí)過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求,制訂教育主要幫扶政策分類(lèi)優(yōu)化調整的意見(jiàn),保持政策總體穩定和工作平穩過(guò)渡。有序對接農村低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,全力推進(jìn)鄉村教育振興,不斷縮小城鄉教育差距。加快構建職業(yè)院校、高校服務(wù)鄉村振興的工作體系。繼續推進(jìn)直屬高校定點(diǎn)幫扶工作。落實(shí)好持續推進(jìn)的教育脫貧攻堅巡視整改任務(wù)。全方位總結宣傳黨的十八大以來(lái)教育脫貧攻堅取得的進(jìn)展成效。
27.提高民族地區教育質(zhì)量和水平
目標任務(wù):強化以愛(ài)國主義和民族團結進(jìn)步教育為重點(diǎn)的德育工作。推進(jìn)高校民族預科教育和少數民族高層次骨干人才培養計劃改革。
工作措施:增強鑄牢中華民族共同體意識教育有效性,統籌大中小學(xué)民族團結進(jìn)步教育一體化建設。制訂深化新時(shí)代學(xué)校民族團結進(jìn)步教育指導綱要,中小學(xué)民族團結教育教材納入中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄,統一使用。堅定不移、扎實(shí)推進(jìn)三科統編教材使用,加大教師國家通用語(yǔ)言文字和學(xué)科教學(xué)培訓。強化少數民族文字教材管理。編制內地新疆班五年發(fā)展規劃,優(yōu)化內地西藏班新疆班規模結構布局。制訂內地班德育指導意見(jiàn),深入推進(jìn)混班教學(xué)混合住宿,加強內地班骨干教師和管理人員培訓。完善高校民族預科及貧困地區民族專(zhuān)項計劃。改革少數民族高層次骨干人才培養計劃,加強理工農醫應用型人才培養。協(xié)調推進(jìn)教育援藏援疆重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
28.進(jìn)一步提升特殊教育發(fā)展水平
目標任務(wù):以適宜融合為目標辦好特殊教育,進(jìn)一步鞏固和提高特殊教育普及水平,完善特殊教育保障機制,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。
工作舉措:組織編制和啟動(dòng)實(shí)施第三期特殊教育提升計劃(2021—2025年)。會(huì )同相關(guān)部門(mén)健全殘疾兒童少年入學(xué)數據核對機制,落實(shí)“一人一案”,鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。加快特殊教育向“兩頭”延伸。鼓勵20萬(wàn)人口以上縣特殊教育學(xué)校建設,推動(dòng)孤獨癥學(xué)校建設。全面推進(jìn)融合教育,進(jìn)一步加強特殊教育資源中心和普通學(xué)校資源教室建設。貫徹落實(shí)三類(lèi)特殊教育學(xué)校課程標準,組織審查部編教材,啟動(dòng)新課標教材國家級培訓。加強特殊教育師資隊伍建設。
29.提升繼續教育優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)全民終身學(xué)習水平
目標任務(wù):加快發(fā)展繼續教育、社區教育、老年教育,引導相關(guān)院校開(kāi)展面向重點(diǎn)人群的繼續教育和培訓。
工作措施:深入實(shí)施高等學(xué)歷繼續教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法,把好學(xué)歷繼續教育專(zhuān)業(yè)設置關(guān)口。推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)和高等教育自學(xué)考試創(chuàng )優(yōu)提質(zhì),指導開(kāi)放大學(xué)深化改革發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設。加快發(fā)展社區教育、老年教育。加強學(xué)習型城市建設監測工作,持續開(kāi)展“全民終身學(xué)習活動(dòng)周”。繼續落實(shí)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃》。
六、提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)
30.推動(dòng)師德師風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化
目標任務(wù):落實(shí)師德師風(fēng)第一標準,強化師德建設主體責任,深化拓展師德師風(fēng)治理成果。
工作措施:深化落實(shí)新時(shí)代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則。與最高檢、公安部聯(lián)合建立信息共享工作機制,統籌、指導各地教育行政部門(mén)實(shí)施教職員工準入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度。完善教師榮譽(yù)表彰制度體系。加強高校教師思想政治工作。
31.大力加強艱苦邊遠地區教師隊伍建設
目標任務(wù):關(guān)于加強新時(shí)代鄉村教師隊伍建設的意見(jiàn)得到進(jìn)一步落實(shí)。欠發(fā)達地區教師定向培養和精準培訓力度進(jìn)一步加大。引導人才向基層一線(xiàn)流動(dòng)。
工作措施:深入落實(shí)《關(guān)于加強新時(shí)代鄉村教師隊伍建設的意見(jiàn)》。啟動(dòng)國家級優(yōu)秀農村教師定向培養工作,推動(dòng)實(shí)施地方師范生公費教育。實(shí)施鄉村優(yōu)秀青年教師培養獎勵計劃。繼續實(shí)施“特崗計劃”和集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。選派援藏援疆支教教師。深入實(shí)施銀齡講學(xué)計劃。繼續推進(jìn)高校銀齡教師支援西部計劃。啟動(dòng)實(shí)施新一輪邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才計劃教師專(zhuān)項計劃。
32.推進(jìn)教師教育高質(zhì)量發(fā)展
目標任務(wù):深入落實(shí)教師教育振興決策部署,構建高水平教師教育體系。
工作措施:?jiǎn)?dòng)國家師范教育基地和教師教育改革實(shí)驗區建設。改進(jìn)部屬師范大學(xué)公費師范生履約管理,深入實(shí)施卓越教師培養計劃2.0,加大研究生層次中學(xué)教師培養改革力度。穩步推進(jìn)三級五類(lèi)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證。啟動(dòng)實(shí)施新周期“國培計劃”和名師名校長(cháng)領(lǐng)航工程。印發(fā)新周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,分批遴選國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊,推動(dòng)教師企業(yè)實(shí)踐基地和產(chǎn)業(yè)導師庫建設。
33.持續抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)
目標任務(wù):強化地方主體責任,落實(shí)義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員政策,推動(dòng)地方對拖欠教師工資情況進(jìn)行整改。
工作措施:健全教師工資待遇保障長(cháng)效機制,強化地方主體責任,加強督查,保障義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平,督促地方將拖欠教師工資待遇情況整改到位。
34.深化教師管理綜合改革
目標任務(wù):進(jìn)一步完善教師資格制度,嚴把教師準入關(guān)口。落實(shí)中小學(xué)教師減負文件。完善國家教師管理服務(wù)信息化平臺。
工作措施:全面推開(kāi)中小學(xué)教師資格考試制度改革。推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革。會(huì )同中央編辦推動(dòng)落實(shí)挖潛創(chuàng )新加強中小學(xué)教職工編制管理要求。研究完善中小學(xué)崗位設置管理。落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代高校教師隊伍建設改革的指導意見(jiàn)。督促指導各地落實(shí)教師減負清單,建全教師減負長(cháng)效機制。加快完善全國教師管理信息系統和教師資格管理信息系統。
七、堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導
35.健全保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)費投入體制機制
目標任務(wù):持續鞏固4%成果,調整優(yōu)化結構。督促指導地方各級政府落實(shí)教育投入政策和支出責任,確?!皟蓚€(gè)只增不減”。
工作措施:加強對地方政府教育經(jīng)費預算編制、預算執行情況的分析研判,督促指導地方各級政府落實(shí)教育投入政策和支出責任。進(jìn)一步完善各級各類(lèi)教育生均撥款制度,建立動(dòng)態(tài)調整機制。完善教育經(jīng)費統計體系,充分發(fā)揮其決策咨詢(xún)、監測監督作用。完善義務(wù)教育免費教科書(shū)政策。完善非義務(wù)教育學(xué)校培養成本分擔機制,推動(dòng)各地建立撥款、資助、收費標準同步動(dòng)態(tài)調整機制。提升經(jīng)費使用效益,推動(dòng)各地合理確定階段性目標和任務(wù),及時(shí)調整超越發(fā)展階段、違背教育規律、不可持續的政策,不斷調整優(yōu)化結構,突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,向貧困地區和薄弱環(huán)節傾斜、向教師隊伍建設傾斜、向教育重大改革措施傾斜。統籌推進(jìn)全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作。繼續加強學(xué)生資助工作,不斷推進(jìn)精準資助,進(jìn)一步完善助學(xué)貸款政策和退役士兵學(xué)生資助政策。建立中國政府獎學(xué)金績(jì)效評價(jià)機制,研究制定《國家公派留學(xué)獎學(xué)金資助管理辦法》。積極穩妥推進(jìn)中央高校所屬企業(yè)體制改革工作,做好與集中統一監管改革的銜接。完善教育部經(jīng)濟責任審計工作規程,推動(dòng)審計發(fā)現問(wèn)題整改。
36.加強教育系統基層黨建工作
目標任務(wù):落實(shí)質(zhì)量建黨要求,樹(shù)立大抓基層的鮮明導向,推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
工作措施:深入實(shí)施迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”,深化“學(xué)習·診斷·建設”行動(dòng)。深化創(chuàng )建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”。鞏固深化直屬機關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。建立半年調度機制,推動(dòng)加強黨的政治建設的意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細。召開(kāi)直屬機關(guān)第八次黨代會(huì )。按照《直屬機關(guān)黨支部達標創(chuàng )優(yōu)建設標準》,推動(dòng)直屬機關(guān)黨支部凝練特色、爭創(chuàng )標桿。全面落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,召開(kāi)第27次全國高校黨的建設工作會(huì )議。深入實(shí)施高校黨組織“對標爭先”建設計劃。持續落實(shí)《教育部直屬高校黨組織迎接建黨100周年行動(dòng)方案》,推動(dòng)高校建立“不忘初心、牢記使命”的制度,組織一批專(zhuān)題示范“微黨課”。出臺中小學(xué)領(lǐng)導體制改革文件,推動(dòng)建立黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制。做好在大學(xué)生、高知識群體中發(fā)展黨員工作。完善高校黨委教師工作部設置及運行機制,加強高校教師黨支部及“雙帶頭人”支部書(shū)記隊伍建設。抓好《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》落實(shí),加強高職院校黨建工作指導。圍繞建黨100周年,發(fā)揮好教育系統廣大“五老”優(yōu)勢,組織開(kāi)展好關(guān)心下一代系列品牌活動(dòng)。充分發(fā)揮老同志獨特優(yōu)勢和作用,全面提升離退休干部黨建工作規范化和服務(wù)保障水平。
37.努力鍛造高素質(zhì)干部人才隊伍
目標任務(wù):全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),加強干部隊伍建設,以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向。有效破除人才工作高質(zhì)量發(fā)展的體制機制性障礙。深化人事制度改革。
工作措施:堅持“干部政治素質(zhì)、班子政治功能、單位政治生態(tài)”三位一體,統籌謀劃直屬系統領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。落實(shí)好干部標準,完善政治素質(zhì)考察方式方法,持續優(yōu)化領(lǐng)導班子結構。完善選賢任能制度體系,出臺提高直屬高校黨委和領(lǐng)導班子政治能力的意見(jiàn)。持續加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現培養使用力度。強化教育培訓和實(shí)踐鍛煉,提高直屬系統領(lǐng)導班子和干部隊伍能力水平。落實(shí)各項干部管理監督制度和關(guān)心關(guān)愛(ài)辦法,健全干部考核體系,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護。著(zhù)眼未來(lái)五年全面規劃新時(shí)代高校高層次人才隊伍建設。推動(dòng)《關(guān)于正確認識和規范使用高校人才稱(chēng)號的若干意見(jiàn)》落地落實(shí)。以國家有關(guān)重大人才項目為牽引,實(shí)現人才培養和引進(jìn)一體化推進(jìn)。加強對高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。統籌做好國際組織人才培養推送??茖W(xué)配置直屬系統機構編制資源。優(yōu)化直屬機關(guān)人事管理制度體系。推動(dòng)深化直屬高校人事制度改革,完善崗位設置管理,推進(jìn)高層次人才工資分配激勵機制文件落實(shí)。
38.堅定不移全面從嚴治黨
目標任務(wù):持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,不斷完善一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機制,努力實(shí)現存量清楚、增量清零、生態(tài)清明。規范化高質(zhì)量開(kāi)展教育巡視巡察。
工作措施:聚焦“兩個(gè)維護”強化政治監督,嚴明政治紀律政治規矩。認真執行教育部黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴治黨責任清單,壓實(shí)壓緊責任鏈條。修訂部黨組主動(dòng)接受駐部紀檢組監督的實(shí)施辦法,完善部黨組與駐部紀檢監察組定期會(huì )商等工作機制。召開(kāi)2021年教育系統全面從嚴治黨工作會(huì )議、警示教育會(huì )議。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”。堅決破除形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,推動(dòng)中央八項規定精神落地生根。開(kāi)好2021年度民主生活會(huì )和組織生活會(huì )。制定關(guān)于加強和改進(jìn)教育部機關(guān)司局、直屬單位紀檢組織建設的辦法。突出政治監督要求,將學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神、貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神、實(shí)施“百年行動(dòng)”等情況納入巡視巡察監督重點(diǎn)檢查內容。加強對直屬高校黨委巡察工作的督促指導,完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機制。推動(dòng)在考核領(lǐng)導班子、考察干部、研究制定政策、推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面充分利用巡視巡察成果。
39.毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控
目標任務(wù):構建統籌教育系統常態(tài)化疫情防控和教育改革發(fā)展工作協(xié)調機制,應對教育系統“疫后綜合征”,著(zhù)力提高應對重大突發(fā)公共衛生事件的能力和水平。
工作措施:統籌推進(jìn)疫情防控和教育事業(yè)改革發(fā)展,科學(xué)精準做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。加強校園公共衛生體系建設,不斷完善校園疾病預防控制體系,完善應對局地局部聚集性疫情應急預案。推進(jìn)疫情防控科研攻關(guān)工作。推動(dòng)應對“疫后綜合征”各項具體工作落地落實(shí)。深入開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國衛生運動(dòng)。在常態(tài)化疫情防控背景下做好來(lái)華留學(xué)生、在內地(大陸)港澳臺師生、外籍教師等群體的管理與服務(wù)。落實(shí)“雙穩”方針,維護海外留學(xué)人員健康與安全。
40.抓好“奮進(jìn)之筆”項目實(shí)施
目標任務(wù):以“奮進(jìn)之筆”項目實(shí)施為抓手,全面提升教育改革效能和教育治理能力水平。
工作措施:將奮進(jìn)文化融入“選育管用”全過(guò)程,激勵直屬系統廣大干部主動(dòng)擔當作為。組織實(shí)施“司長(cháng)風(fēng)采項目”“處長(cháng)奮進(jìn)紀實(shí)檔案”,完善落實(shí)層層負責的責任機制。組織引導各?。▍^、市)和直屬高校、部省合建高校實(shí)施“教育工委書(shū)記、廳長(cháng)開(kāi)局項目”“高校書(shū)記校長(cháng)開(kāi)局項目”。
發(fā)布評論
還能輸入 140字
用戶(hù)評論